近日,日本《日经亚洲评论》媒体刊发文章指出,美国将后悔在国际货币基金组织(IMF)中阻挠中国。
该篇文章环顾了近30年来,美国在国际货币基金组织内部,打压包括中国在内的众多新兴经济体的话语权,一直操纵国际货币基金组织的“权柄”。
但是,这种经济霸权的行为,如今正在给美国带来麻烦。文章援引1971年,时任美国财政部长的康纳利,对欧洲各国财长说过的话,他说:“美元是我们的货币,却是你们的麻烦”。
【资料图】
国际货币基金组织
而如今,随着美元霸权对全球经济的危害日益严重,包括中国在内的新兴经济体,正在以实际行动告诉美国:美元是你们的货币,也是你们的麻烦。
《日经亚洲评论》,通过这组形象的对比,来指出眼下中国对国际货币基金组织的失望和疏远,以及这件事给美国自身造成的困扰。
那么,美国为什么要阻止中国,在国际货币基金组织中拥有更大的投票权呢?这么做,在过去给美国带来了哪些利益,又为今天的美国留下了哪些隐患呢?
首先,从美国之所以排斥中国,在国际货币基金组织中话语权的原因来看,逻辑是非常简单的,国际货币基金组织,本质上,就是一个在联合国框架体系下,协调各国资本和货币政策的多边金融机构。
美元霸权
它的主要职能有两个,维护世界贸易顺畅发展,保持各国汇率相对稳定;以及向一些经济遇到临时性危机的国家,提供贷款和特别提款权。
这两个职能中,前者关乎到美元世界货币的地位,后者关系到中美两国在发展中国家的影响力。美国是既不想让人民币,在国际贸易结算中拥有更多份额,也不愿意中国依托国际货币基金组织,在发展中国家层面,获得更广泛的影响力。
因此,美国一直试图在国际货币基金组织中压制中国,不让中国拥有太多的话语权。这种行为,导致中国手上外汇模式单一,对美元世界货币的依赖性增强,同时,还被孤立在以欧美为主导的联合国多边金融机构体系之外。
很显然,被欧美主导的联合国多边金融机构排挤,自然影响中国获得贷款和提供贷款的能力,这无疑会大大限制中国在国际上获得更大的影响力,并难以从国际货币基金组织得到更多资金支持。
美国总统 拜登
总之,美国排挤中国,阻挠中国在国际货币基金组织内部,发挥更大的影响力,对过去的中国,的确是造成了一定伤害。
但现在,情况开始发生变化了,因为美元世界货币的信誉出现危机,美国迫切的需要中国这个全球第二大经济体,融入美国主导的国际金融秩序。
其实也就是想要用中国的稳定性,来“中和”国际社会对美国不稳定性的担忧,从而,达到稳定美国经济形势的目的。
但问题是,中国为什么要帮美国呢?或者说,在中国已经对美国主导的国际货币基金组织有所失望的背景下继续加大推动包括“金砖银行”“上合组织开发银行”等,由中国和发展中国家主导的多边金融机构的运营。
金砖国家银行
这比加入到欧美主导的国际货币基金组织,要自由得多,得到的收益也更大,中国何必趟美国金融危机这个浑水呢?
归根到底,国际货币基金组织存在的意义,跟世界银行类似。本质上就是国际货币基金组织的各个成员国,分别拿出一部分钱存起来,开银行。然后,在其成员国需要或者遇到紧急情况的时候,可以从这家银行贷款度过危机。
由于过去,在全世界范围内,是欧美发达国家掌握着资本优势的,说白了,发展中国家没钱,出不了太多钱,自然就没有话语权。
因此,那时候的美国,在国际货币基金组织内部,可以说是呼风唤雨,能够任意的拿捏中国。道理很明显,美西方经济发达,资本雄厚,出钱多,那么自然就是美国说了算。
美国掌握话语权
而近些年来,随着中国的崛起,不少国家经济也发展起来了,也可以多出钱,但是,出了钱之后,中国等必须得到相对应的话语权。
然而,由于国际货币基金组织,是对广大欠发达国家拥有着极深影响力的,毕竟它可以决定向哪些国家提供经济援助。
所以,美国不愿意让中国,获得国际货币基金组织更多的话语权,本质上,就是不愿意看到中国的国际影响力增强。
如果这样,也就罢了,毕竟这个组织最早就是欧美建立起来的,美西方出的钱也是最多,不愿意给中国等发展中国家更多的经济支持没办法。
欧盟和美国
可问题是,如今的美国,包括欧洲经济遇到大麻烦了,摆明了需要中国帮忙注资来解决问题。
因此,又开始想让中国在国际货币基金组织的框架下,做出更多贡献,其中就包括威逼利诱中国,减免对一些非洲国家的债务。
但这就有点欺负人了,因为既然欧美反对给予中国,在国际货币基金组织相应的话语权,那又有什么资格,来要求中国做什么呢?
至于说,美国会不会因此而后悔,现在不得而知。但很明显的是,因为美国长期在世界银行和国际货币基金组织内,或明或暗的排挤中国,实际上,已经迫使中国不得不主动去跟其它发展中国家,共同构建新的双边和多边金融机构。
美元地位下滑
而这些金融机构的出现,不可避免的削弱了国际货币基金组织在全球的影响力,甚至影响到了美元在全球的霸主地位。
通俗一点来说,如果世界各国,尤其是欠发达国家,能够从中国主导的上合组织开发银行贷款,那么人民币在国际金融体系内的占有量,就会迅速的增加。
而美元在全球范围内被用得少了,那么,其霸权地位自然就会受到冲击。更重要的是,国际货币基金组织的“垄断性”被打破了。
以前,众多欠发达国家想要找多边金融机构贷款的时候,只能找国际货币基金组织,虽然该组织未必愿意给钱,但欠发达国家也没得选,所以,只能巴结主导该组织的欧美。
拜登
但现在,中国和其它发展中国家合作,开始推动构建新的多边金融机构了,而美国和美国主导的国际货币基金组织,本身的象征意义就被迅速的削弱。
这反过来,也会影响到美国在国际上的影响力,美国霸权也会随之进一步衰落,这或许是当初美国打压中国时所没有预料到的结果吧。
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